これまでの出来事
- 2006年 - ブラジルにおける実地調査の開始。
- 2014年1月 – SuzanoがCommissão Técnica Nacional de Biossegurança (CTNBio)に対して遺伝子組換え樹木のブラジルでの林業における利用申請。申請内容はシロイヌナズナの細胞壁生成に関わる遺伝子を組み込んだユーカリクローンの利用。これにより成長量の増加が見込まれる。
- 2015年4月9日 – CTNBioが申請を承認。Suzanoは対象遺伝子組換え樹種の商業的利用に向けて動き出すことができるようになった。
遺伝子組換え生物(GMO)の利用に関するFSCのルール
FSCの原則と基準 (FSC-STD-01-001 v4-0)
原則と基準第4版では明確に「遺伝子組換え生物の利用は禁止されなければならない」と記述されており、認証林内では遺伝子組換え樹種を利用できません。2016年以降に発効する予定の原則と基準第5版においても同様の考え方が適用され、10.4項において「組織は、管理区画内で遺伝子組換え生物を使用してはならない」と記述されています。
FSC指針「GMOに関するFSCの解釈」(FSC-POL-30-602)
GMOに関するFSC指針ではFSC認証林内でのGMOの試験を禁止しています。ただし、非認証地域で行う場合に限り認証取得者が遺伝子組換え生物の実地試験を行うことを認めています。
組織とFSCとの関係に関する指針 (FSC-POL-01-004)
組織とFSCとの関係に関する指針では「FSCは林業において遺伝子組換え生物の導入に直接的または間接的に関わることのない組織とのみ関係を構築する」と記述されています。導入とは商業的な利用であり、認証取得者による導入はもちろん、過半数を超える所有権を有する関連会社による導入も容認されません。
つまり、FSC認証取得者はGMOの研究をすることはできますが、認証管理区画内であろうと、外であろうとどのような商業的な利用も認められません。
よくある質問
- Suzanoによる遺伝子組換え樹木の利用申請は組織とFSCとの関係に関する指針への違反ではないのでしょうか？
組織とFSCとの関係に関する指針では遺伝子組換え生物の林業への「導入」を禁止しています。遺伝子組換え樹木の利用申請は、今後の商業的利用の意図を示唆しますが、現時点では林業へ導入されていないために違反ではありません。そのため、遺伝子組換え樹木の利用申請そのものは、どのような意図が背景にあろうとも組織とFSCとの関係に関する指針への違反の証拠とはなりません。
- どの時点でSuzanoは組織とFSCとの関係に関する指針へ違反しているとみなされるのですか？また違反の際はどのような手続がとられますか？
FSCは現在Suzanoが今後どのように進めるつもりなのか正確に把握しようとしています。遺伝子組換えクローンの商業的な利用許可は、使われない限りはFSCルールに違反しません。しかしSuzanoが商業的な目的でこれらの植林を開始した時点で、組織とFSCとの関係に関する指針に基づき、正式に関係断絶をする過程に入るでしょう。
- 近い将来FSCが遺伝子組換え生物に対する考え方を変更することはありますか？
FSCの現在のGMOに対する考え方はFSCメンバーにより決定されました。現在のところ、この考え方を変更するための提案は出されていません。
- GMOの商業的な利用が示唆されている中でSuzanoはFSCメンバーであり続けることができますか？またFSC理事であり続けることはできますか？
組織とFSCとの関係に関する指針に従っている限りSuzanoはFSCメンバーであり続けることができます。FSC理事についても同様の考え方が適用されます。ただしFSCの利益に反する活動に関与しているとして指摘された場合は理事の見直しもあり得ます。
- SuzanoがFSC国際理事であることにより、この問題に関してFSCへ直接的な影響を与えることができるのではないでしょうか？
Suzanoに影響を与えるであろう決定事項に関してSuzanoの従業員が利害関係者であることは明確です。そのため、そのような意思決定の際には当該理事は参加できません。
より詳しい情報は次のリンクからご確認いただけます:
- GMOに関するFSCの指針(英語): https://ic.fsc.org/download-box.143.htm
- 組織とFSCとの関係に関する指針(英語): https://ic.fsc.org/fsc-pol-01-004-policy-on-associ […]
- 原則と基準第4版(英語): https://jp.fsc.org/download.fsc123982140721063123922252228310-315325292566528826085264123548665289.43.pdf
- 原則と基準第5版(日本語): https://ic.fsc.org/download-box.871.htm
元の記事（英語）：https://ic.fsc.org/newsroom.9.1121.htm